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中国保险业的发展机遇研究
信息来源:   发布时间:2018-8-29   浏览:

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,对市场资源配置从“基础性”到“决定性”的表述,显示了党中央全面推进市场化改革的决心。就保险业而言,这意味着什么?

魏迎宁:保险业内人士看全会文件,不管是看征求意见稿,还是最终的公报和《决定》,多数情况下,主要是关注文件里面关于保险业讲了些什么,讲了多少内容,看我们要怎么发展保险业才符合中央的精神。比如《决定》提出的更好地发挥保险的经济保障作用,做好农业保险、巨灾保险等,当然这些都非常重要。但是,我看《决定》的重点,是在关系改革全局的关键点上。我认为保险业发展的机遇主要来自于市场化改革。

保险本来就是市场经济的产物,是市场经济条件下风险管理的基本手段,它与市场经济是紧密联系在一起的。我国在上世纪50年代末停办国内保险业务,就是因为在高度集中的计划经济体制下不需要保险;到上世纪80年代初恢复国内保险业务,也是因为改革开放的背景下,市场需要保险。在市场经济体制下,企业与家庭就必然产生对保险的需求。企业是市场主体,应当自主经营,自负盈亏,自担风险,发生灾害事故,国家财政不应该再为其拨款补偿损失,即便是国企。国家作为出资人,也只承担有限责任。企业的意外损失补偿,主要依靠保险。家庭也是一样。企业和家庭有关于保险的需求,保险公司自然会开发产品,提供服务,满足社会的保险需求。

在市场经济体制下,政府集中精力做好市场监管与公共服务的工作,将会更多地运用市场化手段,其中包括更多地运用保险手段进行社会管理,这对保险业也是发展的机遇。


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